كل من هم مسجلين في الجوازات نظاميين"اجانب" غير ذلك غير شرعيين يتم التخطيط لهم بحكمه.

كما اقترح تكوين "الهيئة العماليه" والتي تنظم العماله للعمل من عقود وخلافه وهي المرجع وليس صاحب العمل.

يعني من ارد استقدام احد العمال عليه التقدم لهذه الهيئة العماليه وعند وصوله يتم تخليص اوراق العمل والعامل والعقد من هذه الهيئة ويكون تحت كفالتها.